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《食品流通許可證管理辦法》

2010.03.13 06:50 | 作者:萬事捷財務 | 閱讀:10425 | 分類: 內資注冊
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國家工商行政管理總局令

第44號

《食品流通(tong)許可證管(guan)理辦(ban)法》已經中華人民(min)共和國國家(jia)工商行(xing)(xing)政管(guan)理總局(ju)局(ju)務(wu)會(hui)審議通(tong)過(guo),現(xian)予公(gong)布,自公(gong)布之日(ri)起施行(xing)(xing)。

局(ju) 長 周伯華

二??九年(nian)七月三(san)十日 

食品流通許可證管理辦法

第一(yi)章(zhang) 總 則(ze)

第一(yi)條 為(wei)了規(gui)范(fan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)流(liu)通許可(ke)(ke)行為(wei),加強《食(shi)(shi)(shi)品(pin)流(liu)通許可(ke)(ke)證》管理,根據《中(zhong)華(hua)人民(min)共(gong)(gong)和(he)國食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全法(fa)(fa)》(以(yi)下簡稱《食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全法(fa)(fa)》)、《中(zhong)華(hua)人民(min)共(gong)(gong)和(he)國行政許可(ke)(ke)法(fa)(fa)》、《中(zhong)華(hua)人民(min)共(gong)(gong)和(he)國食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全法(fa)(fa)實施(shi)條例》(以(yi)下簡稱《食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全法(fa)(fa)實施(shi)條例》)等有(you)關法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)的(de)規(gui)定,制(zhi)定本辦法(fa)(fa)。

第二條(tiao) 食(shi)品流通許可的申請受理、審(shen)查批準以及相(xiang)關的監督(du)檢查等行為,適用(yong)本(ben)辦法(fa)。

第三條 在流(liu)通(tong)環(huan)節(jie)從事食(shi)品經營(ying)的,應(ying)當依法(fa)取得食(shi)品流(liu)通(tong)許可。

取(qu)(qu)得食(shi)(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產許(xu)可的食(shi)(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產者在其(qi)生(sheng)(sheng)產場所(suo)(suo)銷售其(qi)生(sheng)(sheng)產的食(shi)(shi)(shi)品(pin),不需(xu)要取(qu)(qu)得食(shi)(shi)(shi)品(pin)流通(tong)的許(xu)可;取(qu)(qu)得餐(can)飲(yin)(yin)服(fu)務(wu)許(xu)可的餐(can)飲(yin)(yin)服(fu)務(wu)提供者在其(qi)餐(can)飲(yin)(yin)服(fu)務(wu)場所(suo)(suo)出售其(qi)制作加工(gong)的食(shi)(shi)(shi)品(pin),不需(xu)要取(qu)(qu)得食(shi)(shi)(shi)品(pin)流通(tong)的許(xu)可。

第四(si)條 縣級及其(qi)以上地(di)方工(gong)商行政管(guan)理(li)機(ji)關(guan)是食(shi)品流通許(xu)可(ke)的(de)實(shi)施機(ji)關(guan),具體(ti)工(gong)作由負責流通環節食(shi)品安全監管(guan)的(de)職能機(ji)構承擔。地(di)方各(ge)級工(gong)商行政管(guan)理(li)機(ji)關(guan)的(de)許(xu)可(ke)管(guan)轄分工(gong)由省、自治區、直(zhi)轄市工(gong)商行政管(guan)理(li)局決定。

第五條 食品流(liu)通許(xu)可(ke)應當(dang)遵循依法、公開(kai)、公平、公正、便(bian)民(min)、高效的原則(ze)。

第六條 食品經營(ying)者應當在依法取得《食品流通許可證》后,向有登記(ji)管轄權的工商(shang)(shang)行政(zheng)管理機關(guan)申請辦理工商(shang)(shang)登記(ji)。未取得《食品流通許可證》和營(ying)業(ye)執照(zhao),不得從(cong)事(shi)食品經營(ying)。

法律(lv)、法規對食品攤販另有規定(ding)的,依照其規定(ding)。

第七條(tiao) 食品(pin)(pin)經(jing)營(ying)者的(de)經(jing)營(ying)條(tiao)件發生變(bian)化,不符合食品(pin)(pin)經(jing)營(ying)要求的(de),食品(pin)(pin)經(jing)營(ying)者應當立即采取整改措(cuo)施;有發生食品(pin)(pin)安(an)全事故的(de)潛在風險(xian)的(de),應當立即停止(zhi)食品(pin)(pin)經(jing)營(ying)活動,并向所在地縣(xian)級工商(shang)行(xing)政管(guan)理機關報告;需要重(zhong)新辦理許可手續的(de),應當依法辦理。

縣級及其以上地方工商行(xing)政(zheng)管理機關應(ying)當加強對食(shi)品經營(ying)者經營(ying)活動的日常監督(du)檢查;發現不符(fu)合食(shi)品經營(ying)要求情(qing)形的,應(ying)當責令立即(ji)糾正,并依(yi)法予以處理;不再符(fu)合食(shi)品流通許可(ke)(ke)條件的,應(ying)當依(yi)法撤銷食(shi)品流通許可(ke)(ke)。

第(di)八條 任何組(zu)織或者個人有權舉報(bao)《食品流通許(xu)可(ke)證》審核(he)發(fa)放和(he)監(jian)督檢(jian)查(cha)過(guo)程中的(de)違法(fa)行為,許(xu)可(ke)機關應當及時(shi)核(he)實、處理。

第二章 申請(qing)與受理(li)

第(di)九條 申請(qing)領取《食(shi)品(pin)流通許可證》,應當符合食(shi)品(pin)安(an)全標(biao)準,并符合下(xia)列要求:

(一)具有(you)與經營的食(shi)品(pin)品(pin)種、數(shu)量相適應的食(shi)品(pin)原料處理和食(shi)品(pin)加工、包裝(zhuang)、貯存等場所(suo),保(bao)(bao)持該(gai)場所(suo)環(huan)境(jing)整潔,并與有(you)毒、有(you)害場所(suo)以及(ji)其他污染源保(bao)(bao)持規定的距離;

(二)具(ju)有(you)與經營的(de)食品(pin)品(pin)種、數量相(xiang)適應的(de)設(she)備或者設(she)施(shi),有(you)相(xiang)應的(de)消毒、更衣、盥洗(xi)、采光、照明、通風、防(fang)(fang)腐、防(fang)(fang)塵、防(fang)(fang)蠅、防(fang)(fang)鼠、防(fang)(fang)蟲、洗(xi)滌以及處理廢(fei)水(shui)、存放垃(la)圾和(he)廢(fei)棄物(wu)的(de)設(she)備或者設(she)施(shi);

(三)有食品安全(quan)專業(ye)技術人員、管(guan)理人員和保證食品安全(quan)的規章(zhang)制度;

(四)具(ju)有合(he)理的設備布(bu)局和工藝流程,防止待加工食(shi)品(pin)(pin)與直接(jie)入口食(shi)品(pin)(pin)、原料與成品(pin)(pin)交叉污染,避免食(shi)品(pin)(pin)接(jie)觸(chu)有毒物、不潔物。

第十條 申請領取《食(shi)品流通許可證》,應當提(ti)交下列材料(liao):

(一)《食品流通(tong)許(xu)可申請書》;

(二)《名稱預先核(he)準通知書》復印件;

(三)與食(shi)品經(jing)營相適應的經(jing)營場(chang)所的使用證明;

(四(si))負責人及食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管理(li)人員的身份證明(ming);

(五)與食品經營相適應的經營設備(bei)、工(gong)具清單;

(六)與食品經營相適應的(de)經營設施空間布(bu)局和操作流程(cheng)的(de)文件;

(七(qi))食品安全管(guan)理(li)制度文本;

(八)省、自(zi)治區(qu)、直轄市工商行(xing)政(zheng)管理局規定的其(qi)他材料(liao)。

申請(qing)人(ren)(ren)委托他(ta)人(ren)(ren)提出許可申請(qing)的,委托代(dai)理人(ren)(ren)應當提交(jiao)委托書以及委托代(dai)理人(ren)(ren)或者指(zhi)定(ding)代(dai)表(biao)的身(shen)份證(zheng)明(ming)。

已(yi)經(jing)具有合法主體資格的(de)經(jing)營者在(zai)經(jing)營范(fan)圍中申請增(zeng)加食品經(jing)營項目的(de),還(huan)需提(ti)交(jiao)營業執照等主體資格證明材(cai)料(liao),不(bu)需提(ti)交(jiao)《名稱預(yu)先核準(zhun)通知(zhi)書》復印件。

新設(she)食(shi)品經營企(qi)業申(shen)請(qing)食(shi)品流通(tong)許(xu)可(ke)(ke),該(gai)企(qi)業的(de)投資(zi)人(ren)(ren)(ren)(ren)為許(xu)可(ke)(ke)申(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)(ren);已經具有主體(ti)資(zi)格的(de)企(qi)業申(shen)請(qing)食(shi)品流通(tong)許(xu)可(ke)(ke),該(gai)企(qi)業為許(xu)可(ke)(ke)申(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)(ren);企(qi)業分支(zhi)機構申(shen)請(qing)食(shi)品流通(tong)許(xu)可(ke)(ke),設(she)立該(gai)分支(zhi)機構的(de)企(qi)業為許(xu)可(ke)(ke)申(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)(ren);個人(ren)(ren)(ren)(ren)新設(she)申(shen)請(qing)或者個體(ti)工商戶申(shen)請(qing)食(shi)品流通(tong)許(xu)可(ke)(ke),業主為許(xu)可(ke)(ke)申(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)(ren)。申(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)(ren)應當在申(shen)請(qing)書等材料上簽字蓋章。

第(di)十一(yi)條 申請《食品(pin)流通許可證》所提(ti)交(jiao)的(de)(de)材(cai)料,應當真實、合法、有(you)效,符合相關法律、法規的(de)(de)規定。申請人應當對其(qi)提(ti)交(jiao)材(cai)料的(de)(de)合法性(xing)、真實性(xing)、有(you)效性(xing)負責。

第十(shi)二條 企業的分支機構(gou)從事食(shi)品(pin)經營,各分支機構(gou)應當(dang)分別申(shen)領《食(shi)品(pin)流通許(xu)可證》。

第十三條 許(xu)可機關收到申請時,應當(dang)對(dui)申請事項進行審查(cha),并(bing)根據(ju)下列情(qing)況分別作出處(chu)理:

(一(yi))申請(qing)事項依法不需(xu)要取得《食品(pin)流通(tong)許可證》的,應當(dang)即時告(gao)知(zhi)申請(qing)人不予受(shou)理;

(二)申請事項依法不屬于許(xu)可機關職權范圍的,應當即(ji)時作(zuo)出不予受理的決定(ding),并(bing)告知申請人向有關行政機關申請;

(三)申請材料存在可以當場(chang)(chang)更(geng)(geng)正的(de)錯(cuo)誤,應當允許申請人(ren)當場(chang)(chang)更(geng)(geng)正,由申請人(ren)在更(geng)(geng)正處簽(qian)名或者蓋(gai)章,注明更(geng)(geng)正日(ri)期;

(四)申請(qing)(qing)材(cai)(cai)料(liao)(liao)不齊全或者不符合法(fa)定(ding)形式(shi)的(de),應(ying)(ying)當當場或者五(wu)日內(nei)(nei)一次告(gao)知申請(qing)(qing)人需(xu)要補正(zheng)的(de)全部內(nei)(nei)容;當場告(gao)知時,應(ying)(ying)當將申請(qing)(qing)材(cai)(cai)料(liao)(liao)退回申請(qing)(qing)人;屬于五(wu)日內(nei)(nei)告(gao)知的(de),應(ying)(ying)當收(shou)取申請(qing)(qing)材(cai)(cai)料(liao)(liao)并(bing)出具收(shou)到申請(qing)(qing)材(cai)(cai)料(liao)(liao)的(de)憑(ping)據,逾期不告(gao)知的(de),自(zi)收(shou)到申請(qing)(qing)材(cai)(cai)料(liao)(liao)之日起(qi)即為受理;

(五)申請材料齊全(quan)、符合法定形式,或者申請人(ren)按(an)照要求(qiu)提交了全(quan)部補正(zheng)材料的,許可機關(guan)應當予以受理。

許(xu)(xu)(xu)可(ke)機關受理許(xu)(xu)(xu)可(ke)申(shen)請之后至作出許(xu)(xu)(xu)可(ke)決(jue)定之前,申(shen)請人書面(mian)要求撤回食品(pin)流通許(xu)(xu)(xu)可(ke)申(shen)請的,應當同(tong)意其(qi)撤回要求;撤回許(xu)(xu)(xu)可(ke)申(shen)請的,許(xu)(xu)(xu)可(ke)機關終止(zhi)辦理。

第(di)十四條(tiao) 許(xu)可機關對(dui)申(shen)請(qing)人提出(chu)的申(shen)請(qing)決定(ding)予(yu)以受(shou)理(li)的,應當出(chu)具(ju)《受(shou)理(li)通知(zhi)書(shu)》;決定(ding)不(bu)予(yu)受(shou)理(li)的,應當出(chu)具(ju)《不(bu)予(yu)受(shou)理(li)通知(zhi)書(shu)》,說明不(bu)予(yu)受(shou)理(li)的理(li)由,并告知(zhi)申(shen)請(qing)人享有依(yi)法申(shen)請(qing)行政(zheng)復(fu)議或者提起行政(zheng)訴訟的權利。

第三章 審查(cha)與批準

第十五條 食品流通許(xu)可事項(xiang)包(bao)括經(jing)營場所、負責人、許(xu)可范圍等(deng)內容。

食品流通許可(ke)事項中的(de)許可(ke)范圍,包括經(jing)營(ying)項目和經(jing)營(ying)方式。經(jing)營(ying)項目按照(zhao)預包裝(zhuang)食品、散裝(zhuang)食品兩種類(lei)別核定;經(jing)營(ying)方式按照(zhao)批(pi)發(fa)、零(ling)售、批(pi)發(fa)兼零(ling)售三種類(lei)別核定。

第(di)十六條 許可機關(guan)應當(dang)審核(he)申請人提(ti)交的(de)相關(guan)材料是否符合《食品安全法(fa)》第(di)二十七條第(di)一項至第(di)四項以及(ji)本辦法(fa)的(de)要(yao)求。必(bi)要(yao)時,可以按照法(fa)定(ding)的(de)權(quan)限與程序(xu),對其經營(ying)場(chang)(chang)(chang)所進(jin)行(xing)現場(chang)(chang)(chang)核(he)查。材料審核(he)和現場(chang)(chang)(chang)核(he)查的(de)具體辦法(fa)由省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市工商行(xing)政管理局制(zhi)定(ding)。

進行現(xian)場核(he)查,許(xu)可機(ji)關應當指派兩名(ming)以上執法人員(yuan)參加并出(chu)示有效(xiao)證件,申請人和食(shi)(shi)品(pin)經(jing)營者應當予以配合。現(xian)場核(he)查應當填寫(xie)《食(shi)(shi)品(pin)流通(tong)許(xu)可現(xian)場核(he)查表(biao)》。

第十(shi)(shi)七條 對申請人(ren)提交(jiao)的(de)(de)食品(pin)流通許可(ke)(ke)申請予以受理的(de)(de),許可(ke)(ke)機關應當自(zi)受理之日(ri)起二十(shi)(shi)日(ri)內作出(chu)是否準(zhun)予許可(ke)(ke)的(de)(de)決定(ding)(ding)。二十(shi)(shi)日(ri)內不能(neng)作出(chu)許可(ke)(ke)決定(ding)(ding)的(de)(de),經許可(ke)(ke)機關負責(ze)人(ren)批準(zhun),可(ke)(ke)以延(yan)(yan)長十(shi)(shi)日(ri),并應當將延(yan)(yan)長期限的(de)(de)理由告(gao)知(zhi)申請人(ren)。

第十八(ba)條 許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)機關作(zuo)出準(zhun)予(yu)許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)決(jue)(jue)定(ding)的(de)(de),應當(dang)(dang)出具《準(zhun)予(yu)許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)通(tong)知(zhi)(zhi)書》,告(gao)知(zhi)(zhi)申請人(ren)自決(jue)(jue)定(ding)之(zhi)日(ri)起十日(ri)內,領(ling)取《食品流(liu)通(tong)許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)證》;作(zuo)出準(zhun)予(yu)變更許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)決(jue)(jue)定(ding)的(de)(de),應當(dang)(dang)出具《準(zhun)予(yu)變更許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)通(tong)知(zhi)(zhi)書》,告(gao)知(zhi)(zhi)申請人(ren)自決(jue)(jue)定(ding)之(zhi)日(ri)起十日(ri)內,換發《食品流(liu)通(tong)許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)證》;作(zuo)出準(zhun)予(yu)注銷許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)決(jue)(jue)定(ding)的(de)(de),應當(dang)(dang)出具《準(zhun)予(yu)注銷許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)通(tong)知(zhi)(zhi)書》,繳銷《食品流(liu)通(tong)許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)證》。許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)機關作(zuo)出準(zhun)予(yu)許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)決(jue)(jue)定(ding)的(de)(de),應當(dang)(dang)予(yu)以(yi)公開。

許可機關作出不予許可決定的,應當出具(ju)《駁(bo)回申請(qing)通知書》,說(shuo)明不予許可的理由,并告知申請(qing)人依法享有(you)申請(qing)行政復議或者提起(qi)行政訴訟(song)的權利。

第十九條 許可機關認為需要聽(ting)證的涉(she)及公共利益的重大許可事項,應當向(xiang)社(she)會公告,并(bing)舉(ju)行(xing)聽(ting)證。

第四章 許可的變(bian)更及注銷

第二十條 食品(pin)經營者改變許(xu)可事項,應當向原(yuan)許(xu)可機關申請變更食品(pin)流(liu)通許(xu)可。未經許(xu)可,不得擅自改變許(xu)可事項。

第(di)二(er)十一條 食(shi)品經(jing)營者(zhe)向原許(xu)可機(ji)關申請變更食(shi)品流通許(xu)可的,應當提交(jiao)下列申請材料:

(一)《食品流(liu)通變更許可申請(qing)書》;

(二)《食品流通許可證》正、副(fu)本;

(三)與(yu)變更食品(pin)流通許可事(shi)項相關的材(cai)料。

第(di)二(er)十二(er)條 食品流通許可的有效期為3年。

食(shi)品經(jing)營者需要延續食(shi)品流通(tong)許(xu)可(ke)(ke)的有效期的,應當在《食(shi)品流通(tong)許(xu)可(ke)(ke)證》有效期屆滿三十日前向原許(xu)可(ke)(ke)機關提出申請(qing),換(huan)發(fa)《食(shi)品流通(tong)許(xu)可(ke)(ke)證》。

辦理(li)許(xu)可證(zheng)延續的,換發后的《食品流通(tong)許(xu)可證(zheng)》編(bian)號不變,但發證(zheng)年份按照實(shi)際情況(kuang)填寫,有效期(qi)重新計算。

第二(er)十三條 有下列情(qing)形之(zhi)一的(de),發放《食品流通許可證》的(de)許可機(ji)關或者其上級行政(zheng)機(ji)關,可以(yi)撤(che)銷已作(zuo)出的(de)食品流通許可:

(一)許可機關工作人(ren)員濫用職權,玩忽職守,給不(bu)符合條件的申請人(ren)發放(fang)《食品流(liu)通許可證》的;

(二)許(xu)可機關工作人員超越法定權限發放《食(shi)品流通許(xu)可證》的;

(三(san))許(xu)可機關工作(zuo)人員(yuan)違反法(fa)定程序發放(fang)《食品(pin)流通許(xu)可證》的;

(四)依法(fa)可(ke)以撤銷食品流通(tong)許可(ke)的其(qi)他情形。

食品(pin)經(jing)營(ying)者(zhe)以欺騙、賄(hui)賂等不正(zheng)當手段和隱瞞(man)真實情況或者(zhe)提交虛假材料(liao)取得食品(pin)流通許可,應當予以撤銷。

依照(zhao)前兩(liang)款規定撤銷(xiao)食品流通許可(ke),可(ke)能對(dui)公共利(li)益造成重(zhong)大損(sun)害的,不予撤銷(xiao)。

第二十四(si)條 有(you)下列情(qing)形之一的,許可機關應當依法辦理食品流通許可的注(zhu)銷手(shou)續:

(一)《食品流通許可(ke)證》有(you)效期(qi)屆(jie)滿且食品經營(ying)者未申請(qing)延續(xu)的;

(二)食品(pin)經營者沒有在法(fa)定期(qi)限內取得合法(fa)主體資(zi)格或者主體資(zi)格依法(fa)終止(zhi)的;

(三)食(shi)品流(liu)通許可(ke)依法被撤銷,或者《食(shi)品流(liu)通許可(ke)證》依法被吊(diao)銷的(de);

(四)因不可抗力導致食品(pin)流通許可事項無法實施(shi)的;

(五)依(yi)法應當注(zhu)銷《食品流通許可證》的其他(ta)情形。

第二十五條 食品(pin)經營者申(shen)(shen)請注銷《食品(pin)流通許可證》的,應當(dang)向(xiang)原許可機關提交下列申(shen)(shen)請材(cai)料:

(一(yi))《食品流通注銷許可申請書(shu)》;

(二)《食品流通許可證》正、副本(ben);

(三)與注(zhu)銷《食品(pin)流通許可證》相關的(de)證明(ming)文(wen)件。

許(xu)可(ke)機關受理注銷(xiao)申請(qing)后,經審核依法注銷(xiao)《食品流通許(xu)可(ke)證》。

第二十(shi)六條(tiao) 食(shi)(shi)(shi)品(pin)經營(ying)者遺(yi)失《食(shi)(shi)(shi)品(pin)流通(tong)許(xu)可(ke)證》的(de),應當(dang)在報(bao)刊(kan)上公開聲明作廢(fei),并持相(xiang)關(guan)證明向原許(xu)可(ke)機關(guan)申請補辦(ban)。經批準后,由原許(xu)可(ke)機關(guan)在二十(shi)日內(nei)補發《食(shi)(shi)(shi)品(pin)流通(tong)許(xu)可(ke)證》。

第五章(zhang) 許可證的管理

第二(er)十七條 《食品流通許可證(zheng)》分為正本、副本。正本、副本具有同等(deng)法律效力。

《食品流(liu)(liu)通許(xu)(xu)可(ke)證》正本、副本式樣,以及《食品流(liu)(liu)通許(xu)(xu)可(ke)申請(qing)書(shu)》、《食品流(liu)(liu)通變更(geng)許(xu)(xu)可(ke)申請(qing)書(shu)》、《食品流(liu)(liu)通注銷許(xu)(xu)可(ke)申請(qing)書(shu)》等式樣,由國家工(gong)商(shang)行(xing)政管理總局(ju)統一制定(ding)。省(sheng)、自(zi)治區、直轄市工(gong)商(shang)行(xing)政管理局(ju)負責本行(xing)政區域《食品流(liu)(liu)通許(xu)(xu)可(ke)證》及相關(guan)申請(qing)文(wen)書(shu)的(de)印制、發放和管理。

第二十八條 《食品(pin)流通許(xu)可(ke)證》應當載(zai)明:名稱、經營場所(suo)、許(xu)可(ke)范(fan)圍、主體類型、負責人、許(xu)可(ke)證編號、有效(xiao)期限、發(fa)證機(ji)關及發(fa)證日期。

第二十(shi)九條 《食品(pin)流通(tong)許可證》編號由兩個字(zi)母(mu)+十(shi)六位(wei)(wei)數字(zi)組(zu)成(cheng),即:字(zi)母(mu)SP+六位(wei)(wei)行政區劃代碼(ma)+兩位(wei)(wei)發(fa)證年份(fen)+一位(wei)(wei)主體性質+六位(wei)(wei)順序(xu)號碼(ma)+一位(wei)(wei)計算機校驗碼(ma)。

《食(shi)品(pin)流通(tong)許可(ke)證》具(ju)體(ti)編(bian)號(hao)規則另行制定。

第三十(shi)條 食品經營者取得(de)(de)《食品流通許可證》后,應當妥(tuo)善保(bao)管(guan),不得(de)(de)偽(wei)造、涂改、倒賣、出租、出借,或者以其(qi)他形(xing)式非法轉讓。

食品(pin)經營者(zhe)應當在經營場(chang)所顯(xian)著(zhu)位置懸掛(gua)或者(zhe)擺放《食品(pin)流通許可證(zheng)》正本。

第六章 監督檢查

第三十(shi)一條 縣級及其以上地(di)方(fang)工(gong)商(shang)行政管理(li)機關(guan)應當(dang)依據(ju)法律(lv)、法規規定的(de)職(zhi)責(ze),對食品經營(ying)者進行監督檢(jian)查。監督檢(jian)查的(de)主要內容是:

(一)食(shi)品經營者是否具有《食(shi)品流通許(xu)可證》;

(二)食品經營(ying)(ying)者(zhe)的(de)經營(ying)(ying)條件發生變化,不符(fu)合(he)經營(ying)(ying)要求的(de),經營(ying)(ying)者(zhe)是(shi)否(fou)立即采取(qu)整改措施;有發生食品安全(quan)事故的(de)潛在風(feng)險的(de),經營(ying)(ying)者(zhe)是(shi)否(fou)立即停止經營(ying)(ying)活動,并(bing)向所(suo)在地縣級工(gong)商行政(zheng)管理機關(guan)報告;需要重新(xin)辦(ban)理許可手續(xu)的(de),經營(ying)(ying)者(zhe)是(shi)否(fou)依法辦(ban)理;

(三)食(shi)(shi)品流(liu)通許(xu)可(ke)事項發生變化,經(jing)營(ying)者(zhe)是否依法變更許(xu)可(ke)或者(zhe)重(zhong)新申請辦理《食(shi)(shi)品流(liu)通許(xu)可(ke)證》;

(四)有(you)無偽造、涂改、倒賣、出租、出借,或者(zhe)以其(qi)他形式非法轉讓《食品(pin)流通許可證》的行為(wei);

(五)聘用的從(cong)業人員有無身體健康(kang)證(zheng)明材料;

(六)在食品貯存、運(yun)輸和銷售(shou)過程中(zhong)有(you)無確保食品質量和控(kong)制(zhi)污(wu)染的措施;

(七)法律、法規規定(ding)的(de)其(qi)他(ta)情形。

第三十二條(tiao) 縣級及其以上地方工商行政(zheng)管理機關(guan)應當對食品經營者建立信用檔案,記(ji)錄許可頒發、日常監督檢查(cha)結果(guo)、違法行為查(cha)處等情況。

對(dui)食(shi)品(pin)經營者(zhe)從事(shi)食(shi)品(pin)經營活(huo)動進行監督檢(jian)查(cha)時,工商行政管理機關應當將監督檢(jian)查(cha)的情況(kuang)和(he)處(chu)理結果予以記(ji)錄,由監督檢(jian)查(cha)人員和(he)食(shi)品(pin)經營者(zhe)簽字確認后歸檔。

工商行政管理(li)機(ji)關在(zai)辦(ban)理(li)企業(ye)(ye)年(nian)檢(jian)、個體(ti)工商戶(hu)驗照時,應當按照企業(ye)(ye)年(nian)檢(jian)、個體(ti)工商戶(hu)驗照的(de)有(you)關規(gui)(gui)定,審查《食(shi)品(pin)流(liu)通許可(ke)(ke)證》是否被(bei)撤(che)銷(xiao)、吊銷(xiao)或者有(you)效期限(xian)屆(jie)滿。對《食(shi)品(pin)流(liu)通許可(ke)(ke)證》被(bei)撤(che)銷(xiao)、吊銷(xiao)或者有(you)效期限(xian)屆(jie)滿的(de),登記機(ji)關按照有(you)關規(gui)(gui)定,責令其辦(ban)理(li)經營范圍的(de)變更登記或者注銷(xiao)登記。

第三十三條 許(xu)(xu)可(ke)(ke)申請(qing)(qing)人隱瞞真(zhen)實(shi)情況或者提供虛(xu)假材料申請(qing)(qing)食品(pin)流通許(xu)(xu)可(ke)(ke)的(de),工商行(xing)政管理(li)機關不(bu)予受理(li)或者不(bu)予許(xu)(xu)可(ke)(ke),申請(qing)(qing)人在一(yi)年內不(bu)得再次(ci)申請(qing)(qing)食品(pin)流通許(xu)(xu)可(ke)(ke)。

被許可人以欺騙(pian)、賄賂等不正(zheng)當手段取得(de)食(shi)品流通許可的,申(shen)請人在三年內(nei)不得(de)再(zai)次(ci)申(shen)請食(shi)品流通許可。

被吊(diao)銷食品(pin)(pin)生產、流通或者餐飲服務許可證的(de),其直接負責的(de)主(zhu)管人員自(zi)處罰決(jue)定作出之日起五(wu)年內不得從事食品(pin)(pin)經營管理(li)工作。

食品經(jing)營者聘用不得從(cong)事食品生產(chan)經(jing)營管(guan)理工作的(de)人員從(cong)事管(guan)理工作的(de),由原發證(zheng)部門(men)吊(diao)銷(xiao)許可證(zheng)。

第三(san)十四(si)條  有(you)下列(lie)情形之一的(de),依(yi)照法(fa)律(lv)、法(fa)規的(de)規定予以(yi)(yi)處罰。法(fa)律(lv)、法(fa)規沒(mei)有(you)規定的(de),責令(ling)改正,給(gei)予警(jing)告,并處以(yi)(yi)一萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下罰款;情節嚴重(zhong)的(de),處以(yi)(yi)一萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上三(san)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下罰款:

(一)未經許(xu)可,擅自改變許(xu)可事項的;

(二(er))偽造、涂改(gai)、倒賣、出租、出借(jie)《食(shi)品流(liu)通(tong)許(xu)可(ke)證(zheng)》,或者以其(qi)他形式非法轉讓(rang)《食(shi)品流(liu)通(tong)許(xu)可(ke)證(zheng)》的;

(三)隱瞞真(zhen)實情況(kuang)或者提交(jiao)虛假材(cai)料申請或者取得(de)食品流(liu)通許可的;

(四)以欺(qi)騙、賄賂(lu)等不正當(dang)手段取得食品流通(tong)許可的。

依照《中華人民共和國行政處(chu)罰(fa)法(fa)》的規定,對主動消除、減輕(qing)危害后果,或者有其他法(fa)定情形(xing)的,可(ke)以從(cong)輕(qing)或者減輕(qing)處(chu)罰(fa);對違(wei)法(fa)情節(jie)輕(qing)微并及時糾正、沒有造(zao)成危害后果的,不予(yu)處(chu)罰(fa)。

第(di)三(san)十五條 食品經(jing)營者對工商行(xing)(xing)政(zheng)管理(li)機關的處罰(fa)決定不服(fu)的,可以依法申請行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)或者提起(qi)行(xing)(xing)政(zheng)訴訟。

第三十六條 食品經營者(zhe)在(zai)營業(ye)執照有(you)效期內(nei)被依法注(zhu)銷(xiao)(xiao)、撤(che)銷(xiao)(xiao)、吊銷(xiao)(xiao)食品流通許(xu)可,或(huo)者(zhe)《食品流通許(xu)可證》有(you)效期屆滿(man)(man)的,應當在(zai)注(zhu)銷(xiao)(xiao)、撤(che)銷(xiao)(xiao)、吊銷(xiao)(xiao)許(xu)可或(huo)者(zhe)許(xu)可證有(you)效期屆滿(man)(man)之日起三十日內(nei)申請變更登記或(huo)者(zhe)辦(ban)理(li)注(zhu)銷(xiao)(xiao)登記。

第(di)三十(shi)七條(tiao) 工商行政(zheng)管理機關工作人員玩(wan)忽職(zhi)(zhi)守、濫用職(zhi)(zhi)權、徇私舞弊的(de),依法追(zhui)究(jiu)有關人員的(de)行政(zheng)責(ze)(ze)任;構(gou)成(cheng)犯(fan)罪的(de),依法追(zhui)究(jiu)刑(xing)事責(ze)(ze)任。

第三(san)十(shi)八條 工商行(xing)政管理(li)機(ji)關應當(dang)依(yi)法建立(li)食品流通許可檔案。

借閱(yue)、抄錄、攜帶(dai)、復制檔案(an)資料(liao)的,依照法(fa)律、法(fa)規及國(guo)家工商行(xing)(xing)政管理總(zong)局有關規定執(zhi)行(xing)(xing)。任何單位和個人不得修改、涂抹、標注、損(sun)毀檔案(an)資料(liao)。

第三十九條(tiao) 工(gong)商行政管理機關應當加強與(yu)同級食品(pin)安(an)全綜合協調(diao)部門的工(gong)作(zuo)聯系,及時(shi)通報食品(pin)流(liu)通許(xu)可有(you)關信息。

第七章 附 則(ze)

第四(si)十條 食品經(jing)營者(zhe)在本(ben)辦法(fa)施行(xing)前已領(ling)取《食品衛生許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)(zheng)》的,原(yuan)許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)(zheng)繼(ji)續有(you)效。原(yuan)許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)(zheng)許(xu)(xu)(xu)可事項(xiang)發生變(bian)化或者(zhe)有(you)效期(qi)屆滿(man),食品經(jing)營者(zhe)應當按照本(ben)辦法(fa)的規定提出申請,經(jing)許(xu)(xu)(xu)可機(ji)關審(shen)核后,繳銷《食品衛生許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)(zheng)》,領(ling)取《食品流通許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)(zheng)》,并按照屬地(di)管轄的原(yuan)則,由當地(di)工(gong)商行(xing)政管理機(ji)關依法(fa)監(jian)督檢查。

對《食品衛生許(xu)可證》繼續有效的(de)食品經營者,工商行政管理機關應當按照(zhao)《食品安全(quan)法》、《食品安全(quan)法實施條例》及本辦(ban)法的(de)規定(ding),定(ding)期或者不定(ding)期進行監督檢(jian)查(cha)。

第四十一條 實施(shi)食品流通許可所需的經費(fei),應當列入本行政機(ji)關(guan)預算。

第(di)四十(shi)二條 省、自治區、直轄市工商(shang)行政管理局可以根據本地實際情況,制定具體實施辦法。

第四十三條 本辦法由國家工(gong)商行政管理總局(ju)負(fu)責解(jie)釋(shi)。

第四(si)十(shi)四(si)條 本(ben)辦法自公(gong)布之(zhi)日(ri)起施行。

來(lai)源:國家工商行政管(guan)理(li)總局