第一條(tiao) 為加強廣(guang)告(gao)經營(ying)活動的監督(du)管理(li),規范(fan)廣(guang)告(gao)經營(ying)審(shen)批登(deng)記(ji)，根(gen)據(ju)《中華人民共(gong)和國(guo)廣(guang)告(gao)法》、《中華人民共(gong)和國(guo)行政(zheng)許可(ke)法》、《廣(guang)告(gao)管理(li)條(tiao)例(li)》，制定本辦法。
第(di)二條 從事廣(guang)告業務的下列單(dan)位，應依(yi)照(zhao)本辦法的規定向廣(guang)告監督管(guan)理機關申請，領(ling)取《廣(guang)告經營許可證》后，方可從事相應的廣(guang)告經營活動：
（一）廣播電臺、電視(shi)臺、報刊出版單位；
（二(er)）事(shi)業單位；
（三(san)）法律、行(xing)政法規規定應進行(xing)廣告經營審(shen)批登記的單位(wei)。
第三條 本辦法(fa)所稱廣告(gao)監督(du)管(guan)理機(ji)(ji)關，為縣級以上工商行政(zheng)管(guan)理機(ji)(ji)關。
本(ben)辦法(fa)所(suo)稱廣告(gao)經營單(dan)位(wei)，為(wei)依照本(ben)辦法(fa)申請從(cong)事(shi)廣告(gao)業(ye)務、并取得《廣告(gao)經營許可證》的第二條所(suo)列明的各類單(dan)位(wei)。
第四條(tiao) 《廣告經(jing)(jing)營(ying)許可證》是廣告經(jing)(jing)營(ying)單(dan)位從(cong)事廣告經(jing)(jing)營(ying)活(huo)動的合法(fa)憑證。
《廣(guang)告經營許可證》分(fen)為(wei)正本、副(fu)本，正本、副(fu)本具(ju)有同樣(yang)法律效力(li)。
《廣(guang)(guang)告(gao)經(jing)(jing)營許可證》載明證號(hao)、廣(guang)(guang)告(gao)經(jing)(jing)營單位（機構(gou)）名(ming)稱、經(jing)(jing)營場所、法定代表人（負責(ze)人）、廣(guang)(guang)告(gao)經(jing)(jing)營范圍、發(fa)證機關(guan)、發(fa)證日期等項目(mu)。
第五條 在《廣告經(jing)營(ying)許可(ke)證》中，廣告經(jing)營(ying)范圍按下(xia)列用語核(he)定：
（一）廣播電(dian)臺：設計、制(zhi)作廣播廣告，利用(yong)自(zi)有(you)廣播電(dian)臺發布國內外廣告。
（二(er)）電視臺：設計、制作(zuo)電視廣告，利(li)用自有電視臺發布國內外(wai)廣告。
（三）報社：設計、制(zhi)作印刷品廣(guang)告，利用自有《××報》發布(bu)國內(nei)外廣(guang)告。
（四(si)）期刊雜志(zhi)(zhi)社(she)：設計和制作印刷品廣告(gao)，利用自有(you)《××》雜志(zhi)(zhi)發布廣告(gao)。
（五）兼營(ying)廣(guang)告經(jing)營(ying)的其他單位(wei)：利(li)用自有媒介(jie)（場地）發布××廣(guang)告，設計、制作××廣(guang)告。
第六條 國家工商行政管(guan)(guan)理(li)總局(ju)主管(guan)(guan)《廣告經營許可證》的監督管(guan)(guan)理(li)工作。
各級廣告(gao)監督(du)(du)管(guan)理機關(guan)，分(fen)級負責(ze)所轄區域內《廣告(gao)經營許可證》發證、變(bian)更(geng)、注(zhu)銷及日常監督(du)(du)管(guan)理工作。
第七條 申請《廣告經營許可證(zheng)》應當具(ju)備以下(xia)條件：
（一）具有直接發(fa)布廣告的媒介或手段；
（二(er)）有專門(men)的廣告(gao)經營(ying)機構；
（三）有廣告經營(ying)設備和經營(ying)場所(suo)；
（四）有廣(guang)告專業(ye)人員和熟悉廣(guang)告法(fa)規的廣(guang)告審(shen)查員。
第八條 申請《廣告經營許可(ke)證(zheng)》,應按下列程序辦(ban)理(li):
由申(shen)請者向所在地有管(guan)轄(xia)權(quan)的縣級以上廣告監(jian)督管(guan)理(li)機關呈報第九條規定的申(shen)請材料。
廣告監督管理機關自(zi)受理之日(ri)起二十日(ri)內,作出是(shi)否予以(yi)批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)的決(jue)定。批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)的，頒發《廣告經營(ying)許可證》；不予批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)的，書面說明理由。
第九條 申(shen)請(qing)(qing)《廣告經營許可證》,應當(dang)向(xiang)廣告監督管理機關報送下列申(shen)請(qing)(qing)材料:
（一）《廣告(gao)經(jing)營登記申請(qing)表》。
（二）廣告媒(mei)介(jie)證明(ming)。廣播電臺、電視臺、報紙、期(qi)刊等法律(lv)、法規規定經批準方可經營的媒(mei)介(jie)，應當(dang)提交有關批準文件。
（三）廣告經營設備(bei)清單、經營場所證明。
（四）廣(guang)告經營機構(gou)負責人及廣(guang)告審查員證明(ming)文件。
（五(wu)）單位法人登(deng)記證明(ming)。
第十條 廣(guang)告經營單位(wei)應(ying)當在廣(guang)告監(jian)督管(guan)理機(ji)關核準的廣(guang)告經營范圍(wei)內開展經營活動，未(wei)申請變更并經廣(guang)告監(jian)督管(guan)理機(ji)關批準，不(bu)得改變廣(guang)告經營范圍(wei)。
單位名稱、法定代(dai)表人（負責人）、經(jing)營場所(suo)發(fa)生變(bian)化(hua)，廣(guang)告經(jing)營單位應當自該(gai)事項發(fa)生變(bian)化(hua)之日起一個月內申請變(bian)更《廣(guang)告經(jing)營許可(ke)證》。
第十一條(tiao) 廣告經營單位申請變更《廣告經營許(xu)可證》應提交下(xia)列(lie)申請材料:
(一)《廣(guang)告(gao)經營變(bian)更登記申請(qing)表(biao)》；
(二(er))原《廣(guang)告經營許可證》正(zheng)本、副本；
(三)與變更(geng)廣(guang)告經營(ying)范圍、單位名稱、法定代表(biao)人（負(fu)責人）、經營(ying)場(chang)所事項相(xiang)關(guan)的證明(ming)文件。
第(di)十(shi)二條 廣告(gao)監督管理(li)機關(guan)自受理(li)變更(geng)《廣告(gao)經營許可(ke)證(zheng)》申請之日(ri)(ri)起，十(shi)日(ri)(ri)內作出是否準(zhun)予變更(geng)的決定。經審查批(pi)準(zhun)的，頒發新的《廣告(gao)經營許可(ke)證(zheng)》；不(bu)予批(pi)準(zhun)的，書面(mian)說明(ming)理(li)由。
第(di)十三條 廣告經(jing)營(ying)單(dan)位由于情(qing)況發生變化(hua)不具備本辦法第(di)七條規(gui)定的條件或(huo)者停止從事廣告經(jing)營(ying)的，應及時向(xiang)廣告監督管理機關辦理《廣告經(jing)營(ying)許可(ke)證》注銷手續(xu)。
第十四條 廣告(gao)經營(ying)單位注(zhu)銷(xiao)《廣告(gao)經營(ying)許可證》的，應提(ti)交下列申請材料：
(一)《廣(guang)告(gao)經(jing)營(ying)注銷登(deng)記申(shen)請表》；
(二)《廣(guang)告(gao)經營許可證(zheng)》正(zheng)本、副本；
(三)與注銷《廣告經(jing)營許(xu)可(ke)證》相關(guan)的(de)證明文件。
第十五(wu)條 廣(guang)告(gao)經(jing)(jing)營(ying)(ying)單(dan)位在取得《廣(guang)告(gao)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許可證》后，情況(kuang)發生變化不具備本(ben)辦法第七條規定條件，又(you)未按本(ben)辦法規定辦理《廣(guang)告(gao)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許可證》注銷手續的，由發證機關撤回《廣(guang)告(gao)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許可證》。
第(di)(di)十六(liu)條 廣告(gao)(gao)(gao)經營(ying)單(dan)位(wei)違反《廣告(gao)(gao)(gao)法(fa)》規(gui)定(ding)，被廣告(gao)(gao)(gao)監督管理機關(guan)依(yi)照《廣告(gao)(gao)(gao)法(fa)》第(di)(di)三十七條、第(di)(di)三十九條、第(di)(di)四十一(yi)條規(gui)定(ding)停止廣告(gao)(gao)(gao)業(ye)務的，由(you)發證機關(guan)繳(jiao)銷《廣告(gao)(gao)(gao)經營(ying)許可證》。
第(di)十七條(tiao) 廣(guang)(guang)告經營(ying)(ying)單(dan)位應當(dang)將《廣(guang)(guang)告經營(ying)(ying)許(xu)可證(zheng)》正(zheng)本置(zhi)放(fang)在經營(ying)(ying)場所醒目位置(zhi)。
任何(he)單位(wei)和個人不得(de)偽造、涂改、出(chu)租、出(chu)借、倒(dao)賣或者以其他方式轉讓《廣告經營許可(ke)證》。
第(di)十八條 廣(guang)告(gao)經(jing)營單位(wei)《廣(guang)告(gao)經(jing)營許(xu)可(ke)證(zheng)》發生損毀、丟失的，應當在報(bao)刊上聲明(ming)作廢，并及時向廣(guang)告(gao)監督管(guan)理(li)機關(guan)申請(qing)補領(ling)。
第十九條 廣(guang)(guang)告(gao)監督(du)管理機(ji)關(guan)應(ying)當(dang)加強(qiang)日常監督(du)檢(jian)查，并定期對(dui)轄區內取得(de)《廣(guang)(guang)告(gao)經(jing)營許可證》的廣(guang)(guang)告(gao)經(jing)營單(dan)位(wei)進行廣(guang)(guang)告(gao)經(jing)營資格檢(jian)查。廣(guang)(guang)告(gao)經(jing)營資格檢(jian)查的具體時間和內容，由省級以上廣(guang)(guang)告(gao)監督(du)管理機(ji)關(guan)確(que)定。
廣告(gao)經營單位(wei)應接受(shou)廣告(gao)監(jian)督管理機(ji)關對其廣告(gao)經營情況進行的日(ri)常(chang)監(jian)督，并按規定參加廣告(gao)經營資(zi)格檢查。
第二十條 違反本辦法規定的，由廣(guang)告監(jian)督管理機關按照如下規定處罰：
（一(yi)）未取(qu)得《廣告經(jing)營許可證》從事廣告經(jing)營活動的，依據國(guo)務院《無照經(jing)營查處(chu)取(qu)締辦(ban)法》的有(you)關規定(ding)予以(yi)處(chu)罰。
（二）提交(jiao)虛假文件或采取其他欺(qi)騙手段取得《廣告(gao)(gao)(gao)經(jing)營許(xu)可(ke)證(zheng)》的，予以警告(gao)(gao)(gao)，處以五千元(yuan)以上一(yi)萬(wan)元(yuan)以下罰款，情節嚴重的，撤銷(xiao)《廣告(gao)(gao)(gao)經(jing)營許(xu)可(ke)證(zheng)》。被廣告(gao)(gao)(gao)監督管理機關(guan)依照本項規定撤銷(xiao)《廣告(gao)(gao)(gao)經(jing)營許(xu)可(ke)證(zheng)》的，一(yi)年內不得重新申(shen)領。
（三）《廣告(gao)經營許可證(zheng)》登記事項發生(sheng)變(bian)化未按本(ben)辦(ban)法(fa)規(gui)定辦(ban)理變(bian)更手續的，責(ze)令(ling)改正(zheng)，處以一萬元以下罰款。
（四）廣告經營(ying)單(dan)位(wei)未(wei)將《廣告經營(ying)許(xu)可證》正(zheng)(zheng)本置(zhi)放在經營(ying)場所醒目位(wei)置(zhi)的(de)(de)，責令限期改正(zheng)(zheng)；逾期不改的(de)(de)，處(chu)以三千元以下罰(fa)款(kuan)。
（五）偽造、涂改、出(chu)租、出(chu)借、倒賣或者以(yi)(yi)其他方式轉(zhuan)讓《廣告(gao)經營許可證》的，處以(yi)(yi)三千元(yuan)以(yi)(yi)上一萬元(yuan)以(yi)(yi)下罰款。
（六）廣(guang)(guang)告經(jing)營(ying)單位不按規定參加廣(guang)(guang)告經(jing)營(ying)資(zi)格檢(jian)查、報送廣(guang)(guang)告經(jing)營(ying)資(zi)格檢(jian)查材(cai)(cai)料的(de)(de)，無正(zheng)當理由(you)不接受廣(guang)(guang)告監(jian)督管理機關日常(chang)監(jian)督管理的(de)(de)，或者在檢(jian)查中(zhong)隱(yin)瞞真實情(qing)況或提(ti)交虛假材(cai)(cai)料的(de)(de)，責令改(gai)正(zheng)，處以(yi)一(yi)萬元以(yi)下罰(fa)款。
第(di)二十一條 廣告(gao)監督(du)管理機關工作人(ren)員在廣告(gao)經營許可證(zheng)管理過(guo)程中玩(wan)忽職守、濫用職權(quan)、徇私舞(wu)弊的(de)，給予行政處分。構成犯罪(zui)的(de)，依法追究刑事(shi)責任(ren)。
第(di)二十二條 《廣(guang)告經(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)》正(zheng)本(ben)、副(fu)本(ben)式樣，以及《廣(guang)告經(jing)營(ying)(ying)登(deng)記(ji)申(shen)請表》、《廣(guang)告經(jing)營(ying)(ying)變更登(deng)記(ji)申(shen)請表》、《廣(guang)告經(jing)營(ying)(ying)注銷(xiao)登(deng)記(ji)申(shen)請表》式樣，由國家工商(shang)行政管理總局統一制定(ding)。
第(di)(di)二十(shi)三(san)條 各(ge)級廣(guang)告(gao)監督管(guan)理機關依(yi)據第(di)(di)五(wu)條規定(ding)(ding)核定(ding)(ding)的(de)申請者廣(guang)告(gao)經營(ying)(ying)范圍、廣(guang)告(gao)經營(ying)(ying)項目或(huo)業務類別，應與其(qi)具備(bei)的(de)條件相適應。
國家有特別(bie)規定對廣(guang)告經營單位的廣(guang)告經營范(fan)圍、經營項目、業務(wu)類別(bie)予以限制的，依照其規定。
第二十(shi)四條 有(you)關(guan)廣告經營許(xu)可(ke)的實(shi)施(shi)程序(xu)(xu)，除適用本辦法具體(ti)規定外，還(huan)應當(dang)遵守(shou)《行政許(xu)可(ke)法》有(you)關(guan)行政許(xu)可(ke)實(shi)施(shi)程序(xu)(xu)的一(yi)般(ban)規定。
第二十五條(tiao) 本辦法自(zi)2005年1月1日起施行。
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